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2019年第一期
作者: 文章来源:娄底市司法局 发布时间: 2019-05-27 字体:【】【】【

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目录

【工作动态】

2019年全市司法行政工作会议召开

市司法局召开扫黑除恶专项斗争工作推进会

【党建交流】

内蒙古乌海市委老干部局来我局调研考察老干部党建工作

【今天我当班】

走进湘中公证处看公证有制度更有温度

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【工作动态】

2019年全市司法行政工作会议召开

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??? 314日上午,全市司法行政工作会议在市司法局7楼会议室召开。市司法局局长周小平作了题为《提高政治站位担当职责使命奋力开创全市司法行政事业发展新局面》的工作报告,市司法局党组书记何觉星主持会议。

会议传达贯彻了中央、省委、市委政法工作会议及全省司法行政工作会议精神,回顾总结了过去的一年所取得的成绩,客观分析了当前全市司法行政工作面临的困难和问题,明确提出了2019年度全市司法行政工作的总体思路。

会议指出,2018年,全市司法行政系统围绕市委市政府工作大局,整合职能,优化服务,各项工作硕果累累、亮点频出,许多方面形成了娄底特色和娄底经验,走在全省前列。2018年,市司法局被评为全市综治工作先进单位、全市法治政府建设优秀单位、全省司法行政工作优秀单位。娄星区司法局被评为全省“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动先进集体;冷水江市社区矫正中心“六集中”的经验模式得到了司法部的充分肯定,社区矫正、人民调解先进工作经验在中央电视台《社会与法》频道中专题播出;涟源市刑释人员安置帮教工作得到司法部充分肯定和推介;双峰县扎实推进基层司法所建设,三塘铺司法所被评为全国先进司法所;新化县成立全省首家专门针对特殊群体的社会帮扶志愿者协会,被省厅夸赞为“开启了我省安置帮教工作的新模式”,典型经验在全省社区矫正及安置帮教工作会议推介。

报告指出,当前和今后一个时期,全市司法行政工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实省司法厅、市委市政府和市委政法委工作部署,旗帜鲜明把政治建设放在首位,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进全面依法治市,提升法治建设实效,防范化解重大风险,全面深化改革,夯实基层基础,努力开创新时代司法行政工作新局面,为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

对于2019年的主要工作任务,周小平强调,一是抓党建带队伍,旗帜鲜明把政治建设放在首位。要明确把政治建设作为首位的工作目标。强化政治引领方向,以党的政治建设为统领,确保对党绝对忠诚。要坚持“首题必政治”的常态化学习制度,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要从政治高度充分认识落实中央八项规定精神、纠“四风”的重要性和长期性,紧盯关键节点,警惕各种新表现,坚持标本兼治,弛而不息正风肃纪。二是建机制强协调,统筹推进全面依法治市。要深刻认识市委依法治市办设于市司法局的重要意义和重大使命,进一步健全机制、完善体系,切实统筹协调各方面法治工作,努力打造法治娄底一体建设新格局。三是弘良法施善治,不断提升法治建设实效。加强行政立法,坚持科学、民主、依法立法,严把行政立法法治关和程序关,切实提高行政立法质量。规范行政执法,推动完善政府权责清单制度,促进各部门严格依法行使职权、履行职责、开展工作。推动普法守法,不断提高普法工作的针对性、实效性。做强公共法律服务,进一步整合法治宣传、律师、公证、司法鉴定、法律援助、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务,实现“三大平台”一体化、精准化,推动公共法律服务提档升级。四是守底线保稳定,着力防范化解重大风险。要坚持底线思维,以最实举措、最佳效果,坚决防范化解重大风险,履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。确保监管绝对安全;全力维护社会稳定;纵深推进扫黑除恶专项斗争。五是重创新求突破,推动各项改革全面深化。要理顺机制、优化职能,实现重组后的司法行政机关人员大团结、人心大融合、事业大发展。深化行政复议体制改革,健全落实行政裁决制度;持续开展“减证便民”行动,全面推行证明事项告知承诺制与相对集中行政许可权改革试点;推进刑罚执行一体化建设,试点推广社区矫正队建制;启动刑事案件律师辩护全覆盖试点,健全落实法律顾问和公职律师制度,巩固完善村(社区)法律顾问机制;深化公证体制改革,深化人民陪审员、人民监督员选任管理,提高人民群众参与和促进法治的能力;切实完善法律职业资格管理,提升机考组考水平;加快推进仲裁制度改革,提高仲裁公信力。

为确保会议精神落到实处,何觉星强调,要提高站位,全力支持机构改革工作。全系统同志必须站在党和国家事业全局的高度,充分认清机构改革工作的重要意义,做到改革期间思想不乱、人心不散、工作不断;重组到位后,迅速转换角色,坚决做到“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”,实现一加一大于二的重组效果。要求真务实,不断改进工作作风。各级司法行政机关特别是领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求,察实情、讲实话、办实事,力戒形式主义,不做表面文章;紧紧围绕当前司法行政工作中遇到的热点、难点问题深入开展调查研究。要真抓实干,努力开创司法行政工作新局面。市、县司法局的领导同志都要增强工作的主动性、预见性,对工作中出现的问题和困难要勇于担当、善于谋划、妥善解决;对于自身解决不了的问题,要及时向党委政府汇报,并结合实际提出建设性的建议和意见,为领导决策提供参考;把主要精力集中到打基础、立长远、保稳定、促发展的重点工作上,集中到解决重点、难点和存在的突出问题上,确保各项目标任务圆满完成。

市司法局机关及二级单位全体干部职工、老干党支部书记,各县市区司法局长、政府法制办主任,市经开区社会事务局相关负责同志,市律师协会、司法鉴定协会会长参加会议。(丁杏芬)

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市司法局召开扫黑除恶专项斗争工作推进会

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319日,市司法局召开党组扩大会议,部署推进扫黑除恶专项斗争工作。市司法局局长周小平传达贯彻了市扫黑除恶专项斗争工作会议精神,总结了前段的工作,对下阶段专项斗争工作提出了具体要求。局党组书记何觉星主持会议。

周小平指出,去年以来,全市司法行政系统紧紧围绕三年工作目标,健全完善组织领导、工作协调、信息反馈、情况报告、线索移交等工作机制,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。但也有少数同志站位不高,存在对扫黑除恶专项斗争工作相关政策学习不够,了解不深,认识不高等问题。

周小平强调,要进一步提高政治站位,充分认识扫黑除恶工作的重要性,自觉把推进扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动抓紧抓好。要由政治部牵头,在全体干部职工中举办一次扫黑除恶专项斗争应知应会知识学习考试,做到以考促学,以学促干。要对标对表市委和省司法厅的工作要求,针对当前新态势新要求,加大督导力度,纵深推进扫黑除恶专项斗争;要建立健全涉黑涉恶线索摸排及奖励机制,强化律师办案指导监督,引导律师依法依规代理辩护涉黑涉恶案件,实现办案的政治、法律、社会效果“三统一”;深入开展基层法治建设,推动健全自治法治德治相结合的基层治理体系,彻底铲除黑恶势力滋生土壤;要持续加大宣传力度,充分运用普法宣传、新闻宣传和新媒体等宣传手段,推介全市司法行政系统扫黑除恶专项工作进展,宣传典型案例,开展警示教育,为扫黑除恶专项斗争营造强大声势。(丁杏芬)

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【党建交流】

内蒙古乌海市委老干部局来我局调研考察

老干部党建工作

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318日,内蒙古乌海市委组织部副部长、老干部局局长白玉明率调研考察组一行5人到我局调研考察老干部工作和老干部党建工作情况。娄底市委组织部副部长、市委老干局局长、市离退休干部工委书记李劲松,市司法局党组书记何觉星等陪同调研。

乌海市委老干部局一行首先参观了我局老干党支部办公室、学习室、阅览室、活动室、宣传展板等硬件设施情况,随后在七楼老干党支部会议室开展座谈。局老干党支部书记晏科成围绕创“五好”、建“五化”主题,为考察组介绍了我局推进离退休干部党支部标准化规范化建设情况。

近几年来,我局落实“三个到位”、强化“三项保障”,重视支持老干部党建工作。离退休干部党支部按照局党组和省市老干工委的工作部署,围绕全面落实新时代党的建设的总要求,坚持在深化“两学一做”学习教育中,积极开展争创以“五好”“五化”为载体的全市、全省“示范离退休干部党支部”活动,强力推进离退休干部党支部标准化规范化建设,使我局离退休干部党支部各项建设均取得了明显成效。先后被评为娄底市“2015-2016年度市直机关先进基层党组织”、“全市‘五好’离退休干部党支部”、本局“先进党支部”,201710月,被评为首批“全省示范离退休干部党支部”。

白玉明表示,通过参观座谈,我们深深感到娄底市司法局的领导高度重视老干部工作和老干党组织建设。局老干党支部“五好”“五化”建设的各项举措,很具时代特色和创新精神,特别是学习教育经常化、活动方式多样化、规章制度体系化、阵地建设规范化、台账资料完备化等做法经验,给了我们深刻的启示。我们一定把这些好做法、好经验带回去,结合乌海市的实际运用好发挥好,扎实推进乌海市老干部工作和老干党组织建设,更好地组织引导广大老干部为党和人民事业增添正能量。(丁杏芬)

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【今天我当班】

编者按:37日,红网娄底站的记者来到娄底市湘中公证处办事大厅,零距离感受公证员的严谨与温度。310日,记者先后在红网-湖南频道、湖南长安网等主流媒体上发表文章——《走进湘中公证处 看公证有制度更有温度》,现全文转发。

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走进湘中公证处看公证有制度更有温度

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公证作为一项预防纠纷、减少诉讼的司法证明制度,越来越密切地与老百姓发生着联系,房子、留学、移民、合同、遗嘱、约定、纠纷……桩桩件件都关系到个人和家庭的命运。

“这一栏需要填你的家庭住址”、“无民事行为能力人需要填写监护人”、“你需要在空白处签字然后按指纹”……刚到上班时间,公证处大厅就排满了来办理公证的群众,公证员们耐心地解答着每一位当事人的疑问,即使是电话咨询,也毫不马虎。

从开始上班到临近中午,公证员郭珍都来不急喝上一口水,她告诉记者,平均每天要办理20-30件公证业务,年底时候办理业务的群众更多。每个当事人都想尽快办好公证,但从立案到审核、收费、制作公证书等多个流程,我们只能尽已所能尽快办结。郭珍告诉记者。

“一张椅子、一杯开水、一张笑脸”,在办理各项公证事项时,公证员既严格审查,又贴心服务,日常工作既要保证程序公正,又要做到完美高效,每个环节都考验公证员的业务能力和综合素质。

“真的很感激你们,为我减免了所有的费用,帮我把房子办了公证。”当事人肖玉玲握着公证员郭珍的手,表达感激之情。

今年49岁的肖玉玲与丈夫离婚多年,独自抚养女儿,又患有子宫癌,不得不打两份工来维持生计。2006年,肖玉玲以前夫名义,自己出资购买了一套40多平米的单位福利房,2008年前夫心脏病去世,为方便女儿以后继承自己仅有的一套房子,特来办理房子公证。

“她的情况比较特殊,我们了解到她的家庭实际情况,为他减免了相关的费用。”公证员郭珍在询问了解当事人情况后,立即找到公证处主任曾说明原因,让肖玉玲提供低保证、社区证明及相关文字依据后,最终争取到全部减免的优惠政策。

公证员郭珍谈到,为了更便民利民,公证处对老、弱、病、残等弱势群体当事人因困难不能亲自到公证处办理公证的,公证处不推诿,不拖延,预约上门服务,尽力方便当事人。对一些低保户等特别困难的当事人,公证处还主动为当事人提供法律帮助,在认真核实的情况下,积极争取法律援助公证予以减免公证费用,使群众切实感受到温暖。

记者了解到,娄底市湘中公证处每年总共办结各类公证案件3000件左右,其中为低保户、残疾人等减免100-200件公证案件的费用,公证处工作人员用一颗热忱心积极为群众提供优质高效的公证法律服务。(

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