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2019年第二期
作者: 文章来源:娄底市司法局 发布时间: 2019-05-27 字体:【】【】【

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扫黑除恶专项斗争专刊

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目录

【领导言论】

范运田:压实责任 推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展

【典型经验】

坚守特殊人群管控安全底线? 助力扫黑除恶专项斗争

【工作动态】

市司法局召开扫黑除恶专项斗争工作推进会

【基层行动】

蓝田司法所组织社区矫正人员开展扫黑除恶专项斗争知识测试

花山司法所开展扫黑除恶集中警示教育活动

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【领导言论】

范运田:压实责任 推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展

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325日,湖南司法行政系统召开扫黑除恶工作推进会。会议要求,全省司法行政各级各部门要进一步压实责任,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。省司法厅厅长范运田出席会议并讲话,省司法厅党组副书记、副厅长黄春阳主持会议。

范运田指出在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,是打击黑恶势力、净化政治生态、赢得党心民心的重大举措。专项斗争接下来面对的是深水区、攻坚期,各市州局要充分认识扫黑除恶专项斗争面临的新形势,增强问题意识,强化斗争精神,进一步提高政治站位,进一步深化思想认识,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来。

范运田要求全系统要落实扫黑除恶专项斗争实施方案(湘司发〔20186号),积极配合有关部门形成合力,为依法准确有力惩处黑恶势力犯罪发挥应有作用。

要深化线索摸排。以维稳安保为主线,进一步增强忧患意识,坚持“稳”字当头,保持监所内高压态势,从严做好涉黑涉恶罪犯的收押、深挖、改造工作,全力做到“挖干挖净”,为“扫黑”“破网”“打伞”作出新贡献。强化对涉黑涉恶罪犯、戒毒人员、社区矫正人员的法治、道德、政策教育,有针对性地开展分类教育和个别教育,努力使其思想观念、行为习惯得到矫正。

要强化法律服务。深入总结律师办理黑恶势力罪犯案件辩护代理等方面的经验做法,组织广大律师开展学习与培训,确保办案质量。建立健全律师办理涉黑涉恶案件的接案审查和请示报告制度,切实把好涉黑涉恶案件律师辩护代理工作第一道关。积极协调司法机关保障律师的会见、阅卷、调查取证、出庭辩护等权利。认真落实服务民营企业发展《实施意见》“二十五条”,切实维护营商环境。

要进一步动员群众力量。深入宣传扫黑除恶相关法律法规,教育引导广大群众遵守法律法规,揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力的违法犯罪线索。坚持创新发展新时代“枫桥经验”,健全完善自治、法治、德治相结合的现代化基层社会治理体系,推进基层社会治理现代化,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。

要加强专项督导。坚持把扫黑除恶专项斗争纳入全省司法行政工作要点和厅绩效考核体系。坚持问题导向,组织厅督导组到各市州司法局、各监狱戒毒场所进行扫黑除恶工作督导。紧盯中央领导同志批示落实、群众反映强烈的重大涉黑涉恶案件查处,紧盯线索核查和案件查办情况,建立专项督查制度,确保工作落实到位。 ??

范运田强调要进一步加强组织领导,进一步营造浓厚氛围,进一步压实工作责任,以实实在在的工作成效迎接中央督导组的专项工作督导。

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【典型经验】

坚守特殊人群管控安全底线助力扫黑除恶专项斗争

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自扫黑除恶专项斗争启动以来,全市各级社区矫正与安置帮教工作机构高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,践行“忠诚、为民、崇法、担当”的司法行政精神,在扫黑除恶专项斗争工作中,充分发挥职能优势,坚守特殊人群管控安全底线,为提升人民群众安全感和维护社会大局稳定作出了积极贡献。

高标准安排部署

在全国开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。自20182月以来,娄底市司法局就全市2018-2020年社区矫正与安置帮教领域开展扫黑除恶专项斗争工作内容,先后下发了《关于在全市社区矫正与安置帮教工作中扎实开展扫黑除恶专项斗争的通知》《娄底市社区矫正监管安全隐患排查整治活动实施方案》《2018年度娄底市社区矫正“防脱管漏管”专项整治活动实施方案》《关于在全市社区矫正与安置帮教工作中开展扫黑除恶专项斗争再升温再部署的通知》,进行全面的安排部署,扎实推进。201812月开始,根据省社区矫正管理局《关于进一步加强社区矫正扫黑除恶专项斗争的通知》《关于进一步加强社区矫正扫黑除恶专项斗争工作的补充通知》《关于推进安置帮教领域扫黑除恶专项斗争的通知》等文件精神和工作要求,以全市司法行政系统每个季度的监管安全分析会为平台,传达贯彻上级扫黑除恶专项斗争指示精神,并对各地开展情况进行通报和讲评。20192月召开全市社区矫正与安置帮教工作会议就扫黑除恶专项斗争进行了年度总结和专题部署,提出了具体的工作要求,强调各地层层落实,不断深化专项斗争。

“百分之百”守住安全底线

为有效推动扫黑除恶专项斗争的顺利开展,落实了县级每2个月,市级每3个月开展一次专项督导检查的督导检查长效机制。坚持问题导向,建立整改责任清单,层层压实责任。开展“回头看”,不留安全监管漏洞和死角。坚持协同配合,积极加强与公安、检察、扫黑办等部门的“清查比对”、联合督查、应急处置;围绕动员率、承诺率、排查率、线索移交率、有效管控率,五个“百分之百”,发挥职能优势,抓好监管安全,严防脱管漏管和重新违法犯罪,确保不发生脱管失控、不发生重大恶性案件、不发生群体性事件、不发生负面舆情事件;严守安全底线,持续发力,推动扫黑除恶专项行动深入有序开展。

严要求落实管控措施

为扎实落实扫黑除恶专项斗争各项要求,全面掌握辖区社区服刑人员、刑满释放人员日常社会活动、行动轨迹、思想动态,防止出现人员脱管漏管和重新违法犯罪,全市各级社区矫正和安置帮教机构全面开展动员宣传、摸排核实、调查评估、管控教育等各项工作。截至20193月,在动员宣传方面,全市累计召开78场次会议、培训,制作421个宣传栏,958条宣传横幅,发放6339本宣传手册,组织189场次专题集中教育,开展2693人次个别教育谈话,在册2480名社区服刑人员逐一签订了《湖南省社区矫正扫黑除恶专项斗争告知书》、《湖南省社区矫正扫黑除恶专项斗争承诺书》,进一步浓厚斗争氛围。在摸排核查方面,每月开展一次大排查、大走访,不定期开展明察暗访,坚持做到走访排查有记录、有台账,全市累计摸排核查7017人次,未发现在册列管社区服刑人员和刑满释放人员重新涉黑涉恶。在调查评估方面,严把入口关,坚决杜绝“人情评估、金钱评估、虚假评估”,经与当地扫黑办核查甄别,建议慎用2例,建议不适用6例。在管控教育方面,突出技防优势,注重发挥“智慧矫正”功能,全面落实定位管控手段,严把请假外出审批关;对被人民法院判决认定的3名涉黑涉恶暂予监外执行社区服刑人员全部列入严管级,佩戴电子腕带,掌握行动轨迹,并做好了转化教育和心理咨询;对全市5年内在册的30名有涉黑案底刑满释放人员落实走访帮教,建立信息登记卡;把社区服刑人员的监管教育,刑满释放人员的走访帮教与扫黑除恶专项斗争紧密结合起来,切实履职,积极维护社会的和谐稳定。(社区矫正科)

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【工作动态】

市司法局召开扫黑除恶专项斗争工作推进会

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319日,市司法局召开党组扩大会议,部署推进扫黑除恶专项斗争工作。市司法局局长周小平传达贯彻了市扫黑除恶专项斗争工作会议精神,总结了前段的工作,对下阶段专项斗争工作提出了具体要求。局党组书记何觉星主持会议。?

  周小平指出,去年以来,全市司法行政系统紧紧围绕三年工作目标,健全完善组织领导、工作协调、信息反馈、情况报告、线索移交等工作机制,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。但也有少数同志站位不高,存在对扫黑除恶专项斗争工作相关政策学习不够,了解不深,认识不高等问题。?

周小平强调,要进一步提高政治站位,充分认识扫黑除恶工作的重要性,自觉把推进扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动抓紧抓好。要由政治部牵头,在全体干部职工中举办一次扫黑除恶专项斗争应知应会知识学习考试,做到以考促学,以学促干。要对标对表市委和省司法厅的工作要求,针对当前新态势新要求,加大督导力度,纵深推进扫黑除恶专项斗争;要建立健全涉黑涉恶线索摸排及奖励机制,强化律师办案指导监督,引导律师依法依规代理辩护涉黑涉恶案件,实现办案的政治、法律、社会效果“三统一”;深入开展基层法治建设,推动健全自治法治德治相结合的基层治理体系,彻底铲除黑恶势力滋生土壤;要持续加大宣传力度,充分运用普法宣传、新闻宣传和新媒体等宣传手段,推介全市司法行政系统扫黑除恶专项工作进展,宣传典型案例,开展警示教育,为扫黑除恶专项斗争营造强大声势。(局扫黑办)

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【基层行动】

蓝田司法所组织社区矫正人员开展扫黑除恶专项斗争知识测试

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为提高社区矫正人员对扫黑除恶专项斗争的认识,进一步防范社区矫正人员涉黑涉恶,鼓励其积极参与扫黑除恶专项斗争,44日,涟源市司法局蓝田街道办事处司法所组织辖区内40余名社区矫正人员进行扫黑除恶专项斗争知识测试。

此次考试采取闭卷形式,由司法所工作人员监考,考试内容涉及扫黑除恶专项斗争目标、意义、打击重点范围以及身为社区矫正人员应如何举报涉黑涉恶违法犯罪线索等,全面检测社矫人员对扫黑除恶专项斗争的学习效果。

通过此次考试,社区矫正人员纷纷表示,一定会认真学习相关法律法规,遵守各项规章制度,服从管理,绝不涉黑涉恶,同时积极参与扫黑除恶专项斗争,为平安涟源建设贡献自己的一份力量。(涟源市司法局)

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花山司法所开展扫黑除恶集中警示教育活动

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45日下午,娄星区司法局花山司法所组织社区服刑人员开展以扫黑除恶为主题的集中警示教育活动。

集中警示教育活动现场,工作人员向社区服刑人员详细讲述了黑恶势力的十种形态等相关知识,告诫大家提高警惕,绝对不能参与黑恶势力团伙。同时还对社区服刑人员进行了警示教育,强调了当前对黑恶势力的打击力度,社区服刑人员一旦有相关黑恶势力的线索,一定要及时报告给司法所或者派出所。

此次警示教育,不仅增强了社区服刑人员远离黑恶势力的意识,还进一步加强了社区服刑人员的法律素养,有助于预防社区服刑人员重新犯罪。(娄星区司法局)


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